，从万历十三年起，大明断过吗？
一年少数都是三五起，朝廷发下去，还有可能到不了军卒的手中，这都多少年的烂账了，常态化的问题，何至于到罪己诏的地步？
朱由检点头说道：“至于，十分至于。”
“刚开始哗营的时候，大家都如同大敌，后来慢慢发现，其实没什么之后，就开始松懈，大意，对此不闻不问，这次尚虞备用处的建奴奸细们，稍加挑唆，整个边军都是人心惶惶，三协裁汰之事，朕已经否了，可是谣言一起，哗营四起。”
“衮衮诸公，真的没什么吗？看似表面上风平浪静，但是稍微有些火星，就会如同当年的王恭厂那般，轰的一声，炸得天下都要抖上三抖，诸位，朕觉得至于。”
“万一与后金争锋之时，谣言再起，军心动荡，士气大跌，介时就是一败涂地。”
朱由检可是在西暖阁发呆了很久之后，才下定了决心下罪己诏，彻底解决这个隐患，大明的皇室、朝堂必须表明一个态度，那就是有问题，一定会纠正，会改正，否则久而久之，终将国之不国。
“万岁圣明。”袁可立俯首说道，不再言语，年轻的天子有些意气风发，一封罪己诏怎么可能根本上解决欠饷的问题？
但是朱由检有自己的打算，紫金阁的邸报可是个好东西，朱由检不仅要发罪己诏，对于欠饷补发之事，也有自己的打算。
密谕复启之后，经过半年的时间，已经有了自己的一套班底，配合欠饷补发的还有密谕的政策，一旦有人在其中上下其手，那朱由检的屠刀也已经准备好了。
大明的皇帝都向天下人认错了，还敢贪墨，那真的纯粹找死！
发动最基层广大百姓、军卒们的力量，将这种风气彻底肃清，就是朱由检配合罪己诏的政令。
这是一股大整风的风潮，趁着建奴还未入关之前，把这件事办踏实了，到时候，真的到了放开手脚做事之时，才不会束手束脚。
他将自己的想法和朝臣们说了一遍之后，说道：“朕不怕天下仕林非议，广邹浩之狱以绝言路，天下震骇，人多自危，仕林是仕林，也只是仕林，他们的笔杆子也就是能骂骂人，百姓和军卒们都知道朕要做什么就是了。”
这是朱由检第一次在股东大会上，表示出董事会重组，要引入最广大百姓和军卒入股的想法。
但是朝臣们此时多数都被罪己诏的事吸引着，一时间也没有体察出圣意来，只有王承恩眼神越来越明亮，看了一眼袁可立又很快的低下了头。
两个人都懂了万岁这罪己诏要拉拢的人到底是谁。
邹浩是北宋的一位官员，当时北宋权相章惇掌宰执权柄，邹浩每次上言，都引得章惇反感，章惇就直接把邹浩下了狱，随后流放出京，邹浩也是北宋官场上，第一个因言获罪