仁慈至极。
正史中，1626年荷兰人用六颗彩色玻璃球（价值五分之一个荷兰银币），从印第安人手里买到了一块二十二平方英里的土地。那块土地，现在叫纽约麦哈顿岛。
西班牙人更过分。用八十颗玻璃球，外加十把生了锈的火绳枪，换取了秘鲁十二万平方英里的土地。那块土地上，后来发现了全世界最大的银矿。朱载圳为大明的对外扩张定下了基调。仁慈的大明不同于白皮强盗。要用真诚和博爱感化当地土著人。大明向那些地方移民，不是为了屠杀土著、霸占土地的。而是为了给他们带去东方的文明与开化。让土著们跑步进入文明社会。
汉人将与土著人一道，建立一个和谐、富足的新家园。
当然，真有些杠头食人部落什么的顽固不化，也要稍微略施薄惩。
朱载圳又道：“新洲的军事，由陆军负责。向新洲派驻五个燧发枪团、三个龙骑兵团。”
当天夜里，朱载圳赐宴，宴请新任海外移民部尚书陈以勤，新洲总督谭纶。
谭纶有些无精打采。他认为朱载圳对他在军事判决院的工作不满，才将他贬谪到化外之地的。
朱载圳看穿了谭纶的心思。
他对谭纶说：“子理，新洲虽是未经开拓的土地。但我可以这样告诉你，如果开发好了，顶的上二十个浙江的产出！到那时，你这个新洲总督就是普天下最有权势的总督！”
谭纶眼前一亮：“二十个浙江？”
朱载圳道：“子理，不到新洲，不知新洲之大；不到新洲，不知新洲土地之肥沃；不到新洲，不知新洲矿山之富饶；不到新洲，不知新洲气候之温润！
待你随陆军的舰队到达新洲。就知道予没有妄言了！
这么说吧，新洲的面积，约是七十个浙江那么大。可耕种的肥沃土地，大概占一半儿。
那里森林成片，资源丰富。光是上等野兽皮毛一项，就能养活百万移民！”
谭纶被朱载圳说的出了神：“七十个浙江的面积那么大？我的天！”
朱载圳笑道：“所以我说，新洲总督将成为普天下最有权势的总督。予必须选一个信得过的人担任。那个人就是你。”
转头，朱载圳又对陈以勤说：“逸甫。海外移民部的工作至关重要。户部最新的统计，大明如今有七千万人口。
其中四千万都是无地的贫民。
移民部的任务，就是在二十年内，让四千万无地贫民，变成在海外拥有大片土地的富农！
好好干吧。这是一项能够名垂青史的浩大工程！”
陈以勤目瞪口呆：“让四千万无地贫民成为有地富农？这事太大了，臣真怕干不好。”
朱载圳道：“没什么干不好的。户部强大的财力会给你撑腰！陆、海军庞大的军队会给你撑腰！予也会给你撑腰！
天下有三大化外之地。一为新