了高等级的吏爵和低等级的民爵。
身为高爵的官吏，可以立功，或者被赐予吏爵，继续往上升。
而普通庶民，接受赏赐的民爵就只能达到第八级公乘封顶，所谓“爵过公乘，得移与子若同产，同产子”，也就是民爵超过八级以上，超过的级数就要转让给兄弟子侄。
如此就形成了所谓的汉代“民爵八级制”。
历代汉帝之所以乐于赐天下人爵位，大概就是秦代最珍贵的军功爵，到了这时候已经彻底成了空头荣誉，除了一个称号之外，啥东西都没有。
统治者们不需要付出多大的代价，只要下一个诏书，赐给人民一个空虚的荣誉头衔，就能表现自己的慷慨恩德，达到普天同庆，收买人心的目的，何乐而不为呢？
当然，聪明的统治者除了给出一些空头称号外，往往在赐爵的时候，也会伴随着赐牛酒，减免租赋等些许利益，让黔首庶民们对其感恩。
汉朝的最后一次向天下赐爵，是汉献帝立曹操女儿为皇后，借此突出曹操的地位。
后来曹操掌权，肢解二十等军功爵制度时，除了保留和改革侯爵外，觉得这民爵八级制也挺不错，收买人心挺好用的，便保留了下来。
民爵八级制度一直延续到唐朝中期，成为历代王朝祝贺节日喜庆的廉价点缀品。
这就是当年秦孝公和商鞅建立的军功爵制度，最后的下场。
赵佗心中幽幽一叹。
他知道军功爵制度的最终结局，而他自己又是从这个制度里一级一级爬起来，可以说是军功爵制度的直接受益人，对于这个制度自然有些感情。
赵佗瞥了王戊一眼后，目光再次望向了帝榻上的始皇帝。
哪怕在秦国统一天下后，需要不停征战的军功爵制度已经不太适应帝国的需求，在制度契合上有着各种各样的问题，需要进行转变。
赵佗也一直有对军功爵进行改革的心思，但再怎么样也不是像皇帝这么玩的呀。
直接广赐天下黔首爵位。
要知道军功爵制度的最终崩坏，就在于统治者的大肆赐爵，虽然汉代的大规模赐爵是从刘邦开始，全天下赐爵是从刘盈开始。
但或许他们是在学秦始皇呢？
这位千古一帝，正是破坏军功爵制度的始作俑者啊！
今天始皇帝想要在全天下赐黔首爵位一级，或许短时间内害处还不大，但开了这个坏头，后来者纷纷学习，制度崩坏只是早晚的事情。
想到此处，赵佗突然眼眸微凝。
这位皇帝在后世常被称作暴君，但几乎没人骂他昏庸之主。
能够统一天下的人物，难道看不到这广赐民爵的危害吗？
还是说，他是故意的？
要对军功爵制开刀？
还是说以此来试探军功集团？
亦或者是自己想的太复杂，皇帝就是单纯的是好大喜功，为了收买民心？
赵佗紧盯着始皇帝