百姓纷纷热烈响应，基本上洮水以东的百姓都开始回家了，难民人数开始迅速减少
这个方案当然是刘晏的建议，他在进行了大量调研后，反复计算，全盘考虑，提出这个可行性极高的方案
这里面最重要是粮食和钱补贴数量，如果按照朝廷的做法，一般只补贴一斗米，两百文钱，可现在还是四月份，要等到秋天收获还要半年时间，一斗米太少了，很不现实
所以刘晏的方案就增加三倍，只要节约一点，吃四五个月没有问题，剩下两个月不够，可以去购买一点粮食，所以每人再补贴五百文钱，基本上就够了
这样一来，难民能减少七成，剩下三成可以分散安置在其他地方，不用集中在一起，如果人数不多，军队还能提供帐篷，这样就避免了疫病爆发
“当初我们在邓州难民营积累不少经验，现在正好都用上了”
上邽县难民大营，刘晏正和崔光远一起巡视难民的疏散情况，原本密密麻麻分布在渭河两岸的窝棚已经消失了大半，能用的都拆除带走了，包括木头树枝也可以用来烧火做饭，不能用的基本上都是泥土和石块，都被军队推平，整个窝棚就消失了
刘晏又道：“现在天气越来越暖和，我看难民吃喝拉撒都在渭河里，真让人担心疫病爆发”
崔光远也叹口气道：“去年冬天的时候，有很多人都腹泻了，当时真的焦头烂额，又没办法分散，谁也不肯搬走，也没有地方搬，只能听天由命，好在只是普通的腹泻”
刘晏点点头道：“问题就在这里，必须疏散，大量减少人口集中，才能解决问题，那么往哪里疏散？唯一的办法就是让他们回家，可是回家得让他们能活下去，那么人均三斗米必须要拿出来，好在我们在汉中的粮食储备还算丰富，储备一百万多石粮食，再加上朝廷给了粮食，就能解决问题了”
崔光远笑道：“关键还是财大气粗，有钱有粮就好办事！”
刘晏呵呵一笑，“一点没错！”
这时，一名骑兵飞奔而来，抱拳道：“启禀刘使君、崔刺史，殿下来了，请你们二人回去！”
岐王殿下从金城县回来了，两人连忙调转马头，带着随从向上邽县奔去
河陇军的军营在城外，中军大帐内，李邺站在沙盘前听取辛云京的汇报
“目前吐蕃军已经撤退回鄯州，洮州已经没有吐蕃军，但我们认为吐蕃军很可能还会重返，张冰泉将军率领五千军队进驻洮州临潭县，另外还有一千军队驻扎在黑羊峡渡口处，这里是吐蕃军进入渡过洮州东进的必经之路，我们动员被解救的战俘们一起努力，在黑羊峡修建一座军城，扼守住渡口”
李邺点点头问道：“那些人不是身体虚弱吗？他们能参与修建军城？”
辛云京点点头，“修养了十天，大部分