主动提高人口，就必须学习清朝的摊丁入亩，放弃人头税，对唐朝来说，就是户税
但取消户税的阻力太大，从朝廷到地方，几乎都反对取消户税，
但户税改革已经势在必行，最好的办法就是把户税变成朝廷税，地方上就没有阻力了，然后把酒税和契税划给地方，再给地方一部分田税，比如三七开，这样地方也就没有意见了
一旦把户税划给朝廷，就可以进行改革，进行两头减，把老人和孩童减掉，只对青壮征税，允许用田税进行抵减
李邺负手站在窗前沉思良久，对刘晏道：“我想推进的税赋改，明年能全面铺开吗？”
刘晏沉吟一下道：“从巴蜀试点来看，盐税收入很可观，已经远远超过了户税，现在政事堂已经不反对户税进行改革了，另外，朝廷反对田税和地方共享，现在地方上光租金一块收入就已经很大了，而且酒税很可观，也同样远远超过了他们之前的户税分成，加上契税，地方税收和租金收入绝对足够了”
李邺当然知道，北宋时，盐税和酒税成为最主要两大税，远远超过的田税，北宋还发明了免役钱，不想服劳役可以交钱抵免，这实际上就是变相的人头税，李邺现在考虑是休养生息，不打算征免役钱
李邺沉思良久道：“朝廷还要负担各地方官员的俸禄，确实差不多了，明年开始首先把户税划归朝廷，不要立刻废除，而且先改革，二十岁到四十岁之间征户税，按每户人数征，降低一半税额，农民可以用田税抵减，一户如果有两个以上孩子，则免户税；家中有军人，免户税
第二，国内商税暂时免征，但进口商税依旧由市舶署征收
第三，田税统一降为三十税一，十年不变
第四，全面推行盐铁酒专卖，其中酒税和契税归地方，盐铁归朝廷
第五，矿税统一由朝廷征收，然后地方和朝廷各一半
第六，由内卫负责税务稽查，严厉打击各种逃税行为”