错误思路时，相国不要硬顶，等天下冷静下来再迂回劝说，天子就会意识到自己的错误了。
李邺这时也真的意识到了，扩招内卫，分成一千五百个组，确实是个很危险的想法，必然会让大量地方大户家破人亡，摧毁自己的执政基础。
李邺点点头，“朕就采用相国的建议，先进行文吏考试，不！先宣传，让大家知道要考什么，然后进行能力考试，朕不会考什么四书五经，朕要考怎么收税，怎么清查人口，怎么维护治安，怎么办学等等，要务实，和他们平时所做的结合起来，用具体案子考他们解决问题的能力。”
“陛下睿智！”韦见素也由衷高兴，天子终于被自己劝过来了。
“那独孤国丈的第二个思路呢？关于道一级的设立。”
韦见素想了想道：“陛下，这是一个大问题，目前各道有三权，监察权、转运权和刑律巡审权，如果再给吏权、财权和行政权，微臣认为会把州衙架空，甚至会把朝廷架空，微臣建议维持现状，把吏一级的管理权交给州衙。”
李邺其实也不赞成给道一级扩权，道相当于后世的省，但毕竟后世有十几亿人口，唐朝才几千万人口，又设州县，又设省，又设官，又设吏，官僚机构实在太庞大了。
他甚至在考虑把道这一级废除，关键是交通要跟上，朝廷管辖各州就容易多了，道就没有存在的必要了。
而且韦见素也说得对，一旦道扩权，比如会架空州一级，还会架空朝廷，这对实行中央集权不利。
所以独孤明建议的这一条，他不打算采纳。
李邺便道：“宣传和吏员考试之事就烦请韦相国主持政事堂来安排，还有奴隶税也要尽快推出。”