工业社会过渡国家基本完成了工业化和城市化，移民纷至沓来
当时，纽约人口超过1000万，成为世界上第一座特大城市但极大的物质财富积累也引发了日益严重的社会矛盾，社会问题层出不穷，社会冲突加剧
在工业化时代，贫富分化加剧，前1%的家庭掌握着全国半数以上的财富而此时，美国经历了最高的工业事故发生率
贫困人群的主要问题有看病难、教育难、住房难等bg89點cc1914年和1915年，纽约市记录在册的肺结核患者每年分别新增了万和万人，其中死亡人数8918人
他们的治疗花费了公共和私人总计万美元的健康资金孩子们得不到教育机会，而且往往14岁就辍学去工作养家纽约的穷人们也很难找到合适的房子，由于收入低和缺乏保障，常常被房东扫地出门
动荡的现实使美国精英反思，希望通过制度修补来缓和社会矛盾卡耐基和洛克菲勒在成为慈善家之前，都是赫赫有名的“铁腕”“冷血”的资本家，媒体称他们是“卑鄙”和“贪婪”的
他们的“转变”，不得不说，既基于来自社会的压力，也基于对时代的反思
19世纪中期，史密森学会等的建立，表明其慈善理念已经从单纯的扶贫济困走向了解决社会问题bg89點cc1867年，美国有了第一个由美国人创办的慈善基金会——皮博迪教育基金
慈善基金会开始支持探究造成贫穷等社会问题的根源，而不是出资使这些问题本身只得到表面上的、暂时的缓解
美国现代慈善组织在这一时代背景下开始兴起bg89點cc20世纪80年代开始，美国慈善事业又一次兴起
这个时期，里根经济学在美国取得了巨大成功，从1983年1月开始，经济持续增长92个月，平均增长率为%
虽然有个短暂的经济危机，但1991年4月开始，经济又持续增长120多个月，失业率稳步下降，通货膨胀率降到了2%以下
经济的蓬勃发展让社会更有心有力进行慈善活动，而随着自由主义的兴盛和新技术的助力，“新贵”也在不断诞生
于是，慈善基金会数量呈现出爆发式增长态势bg89點cc1980至1990年间，家族慈善基金会就新增4117家，超过了之前的综合3110家到了上世纪90年代，涨势更是惊人，1990年至2000年间的新增数13345家
总体而言，美国慈善事业有着非常深厚的社会基础和发达的市场机制，因此取得了较大的影响力和较为亮眼的成绩
从美国来看，其慈善理念的转变对慈善事业的兴盛有着举足轻重的作用，同时也对我们所谓的“第三次分配”有着根本性的意义
慈善活动的兴起，往往在