认识、明确目标二，科学的规划、分步实施第三，调整农业内部结构，压缩粮食作物，扩大蔬菜种植面积第四，延春地区应选择‘扇型发展模式’也就是说，只有开放珲水，开发延春地区，才能发展双林省第五，我们要大力开发旅游资源开展三国跨境旅游的同时，着手制定包括日本海沿岸地区在内的多国旅游发展规划第六，加大开发力度，增加资金投入，尽早打开朝阳江地区的对外通道第七，今后一个时期，朝阳江地区开放开发和延春地区更好更快发展的核心问题是人才问题因此，我们要实施人才工程，同时加强干部队伍建设，采取各种方式，提高干部队伍的整体素质，使之更好的适应延春地区社会经济发展和对外开放的需要”
张森微笑道：“清扬省长说的这几项意见，可以说是《纲要》的总提纲，现在大家谈谈可行性”
一位花白头发的老者推了推眼镜，望向张清扬微笑道：“这份《纲要》我昨天晚上看了好几遍，给我的感觉很振动，我是双林省人，一直研究东北振兴这个课题，看到《纲要》，困扰我之前很深的一个问题终于解开了，那就是我们在上世纪就提出延春珲水的开放开发，而过去了二十多年，延春珲水为何仍然进展缓慢？记得当时珲水实行大开发战略时，我也是参与者，当时的目标可是创立第二个深圳速度可结果我不说大家也知道，从整体开发进展来看，虽然取得一定成绩，但是与预期的目标相距较远究其原因，那就是边境地区经济体量不大，人口集聚度不高，产业竞争力不强，不能够有效支撑国际性区域合作开发而在这份《规划》里，提出一个新的想法，就是要在延春州的基础上，将双林省的两个特大城市江平和辽河市整体纳入朝阳江国际合作开发范围，共同打造江辽延开发开放先导区，增强我国参与朝阳江区域国际合作开发的整体实力，促进朝阳江开发取得新进展和新突破也就是，延春的发展因为没有后援，没有形成一条统一的战略线，而如果把江平和辽河放进来，势必带来强有力的充击力，在国际上也会形成一支重拳从双林省整体的发展角度来看，我认为发改委应当建议内务院将《规划》纳入国家大战略！”
东北司司长姜少强听完老者的讲话，微笑道：“金老是双林省人，他刚才谈的话也是从双林省出发，下面我来谈谈《规划》实施后，将对整个东北产生的作用国家实施振兴东北地区等老工业基地战略多年以来，东北地区经济重新焕发了生机与活力，取得了重要的阶段性成果但是东北老工业基地存在的体制性、结构性等深层次矛盾有待进一步解决，业已取得的成果有待进一步巩固，加快发展的巨大潜力有