，黄卫军的军长为熊东建副军长刘国钧，参谋长杜华山，参谋处长邹不凡，军需处长邵右军，副官处长罗涤瑕，政训处长张履鳌，军法室主任谌筱周
下辖第一团，团长刘东成、第二团，团长王翔龙、第三团，团长黄士英、混战团，团长朱云章和补充营、突击队并在古阳北城巷训女中学，创办黄卫军军事学校，熊东建亲自充任校长他也想学重庆那样，把黄卫军军事学校，打造成第二个黄埔军校
因为总共才一千四百来人，这么点人，要搭起这么大的架子，团一级下面，就没有再设营，而是团直接指挥连要不然的话，一千多人，算起来当官的不比当兵的少
就在黄卫军积极扩军之时，新四军第五师也正式成立
1941年4月5日，新四军第五师全部组编完毕，李师长率全体将领于安陆白兆山彭家祠堂通电就职他在《率新四军第五师全体将领就职通电》中宣告：“职统帅万众，誓在陈代军长、刘政治委员领导下，坚持抗日民族统一战线方针，为讨伐日寇、汉奸、亲日派而奋战到底，并亟望全国抗战党派、抗战将士、各界同胞与本师团结一起，为解放中华民族而共同奋斗到底”
到4月10日，部队一律使用新番号，并设立了相应的组织机构五师师部机关由司令部：(内设参谋处、情报处、军需处、军医处和副官处)、政治部：(内设组织部、宣传部、锄奸部、敌工部、民运部、联络部)、后勤部和卫生部组成
边保与政治部的工作，也都两块牌子一套班子边保的很多同志，都在政治部兼任职务而朱慕云的人事关系依然不变，胡梦北牺牲后，边明泽成了他唯一的上线
而且，朱慕云与边明泽还没有见过面，甚至，两人也没有通过话他们只是在电报里通过信，从对方的言语中，分析和推测着对方的性格甚至是相貌
关于新四军第五师的情报，并非边明泽告诉朱慕云，而是政保局从各种渠道获取的当朱慕云当这些信息，详细向边明泽汇报的时候，边明泽也很是诧异显然，政保局在根据地还有特务
如果说，仅仅是新四军第五师的这些情报，倒也不算什么毕竟，这些机构，就算是根据地的普通老百姓，也有可能知道新四军军民一家亲，第五师的师部，老百姓都能自由出入
但是，第五师的下辖部队，政保局竟然也知道得一清二楚，那就不简单了到知情报后，朱慕云迅速将详情发给了边明泽
新四军第五师，下辖第13、14、15旅3个正规旅及第1、2两个地方游击纵队和区党委警卫团每个旅长的名字，以及下面部队的数量，还有他们的大概驻地，竟然清清楚楚好像政保局有人在第五师司令部开了会议一样