各个击破。”
说到这，李庆安停住话头向众人望去，见众人都陷入沉思，都在思考自己的话，他点了点头又继续道：“当然，我不是要你们合并为一国，那并不现实，我知道粟特各国间有一种松散的联盟，但这种联盟仅仅因为你们同为一族，所起的作用也是为了融洽邻国间的关系，它只是一种形式，所以，我要求你们结成正式的联盟，成立一种联席会议制度，就像今天一样，各个国王或国王的代表能定期在一起协商，而且这个联席会议必须要有一定的权力，什么权力呢？就是军权和对外交涉权，简而言之，各国都不会再拥有自己的军队，所有的军队都集中在一起，由联席会议来指挥，这是为了保证当大食入侵时，有足够的力量来抵御大食军队。”
“可是大将军！”
终于有人忍不住开口了，是粟特诸国中最小的西曹国正王哥逻仆罗，他站起身道：“请原谅我打断大将军的话，比如我们西曹国本身就没有军队，是不是就没有必要参加这个联席会议了？”
李庆安这次没有发怒，他微微笑道：“西曹国没有军队，那是过去的事情，将来所有的国家都不会再有军队，你们没有区别了，但西曹国同样要承担军费，所以西曹国也要参加联席会议，你们有权力和其他国家一样表达自己的意见。”
哥逻仆罗大喜，他立刻表示赞成这个方案，实际上西曹国是康国的附庸国，西曹国的内政事务都是由康国决定，哥逻仆罗本人也不过是个傀儡而已，他已经明白了李庆安的意思，如果参加了这个联席会议，那他们西曹国就能摆脱康国的统治了。
不仅是西曹国，从前深受大国压迫的其他粟特小国，如康国的另外两个附庸小国米国和何国；安国的附庸国东安国，石国的附庸国东曹国；史国的附庸国小史国等等都纷纷赞成，这样，他们就能和大国平起平坐了。
但康国、安国和史国这三个主要大国却受到了直接冲击，他们心里都有数，由这个所谓的联席会议来掌控军队，实际上就是剥夺了他们的军队拥有权，名义上军队由联席会议来掌控，可实际上要发生战争时才会动用军队，那时，军队还是唐军的附庸，等于是变相由唐军掌控了粟特军队。
而石国国王特勒也大为担心，那他的军队能保存吗？
这时，李庆安又继续道：“当然，除了正规的军队外，还必须有一支小规模的内务军队，用于剿灭盗匪，抓捕强盗，这支军队的规模可以暂定为五千人，是受联席会议的盟主来指挥，兵源就暂时从石国的军队中抽取。”
这就是李庆安的一个让步了，拿走了大树，要留下几根树枝，但就是这几根树枝，也是要留给对他有利的石国。
石国国王特勒心中狂喜，他