情暂时稳定了，洪水终究后继无力，被河堤阻挡
洪水退去需要时间，安置灾民也需要更多时间而且因为洪水被拦住，各地的灾民更是蜂拥着朝淮安而来，人满为患
站在城墙往外看，窝棚一眼看不到头，等待赈济的百姓，更是无边无际
赵石看了一眼李景隆身上威风凛凛的，绣着金线的蟒袍，还有李景隆腰间的和田玉带，欲言又止
李景隆有所察觉，“国舅爷可是有事？”
“没”赵石说了一声，低下头却又马上抬头道，“公爷，我等在灾区，眼前都是灾民，衣不蔽体即便是官员也早就衣衫凌乱您您身着蟒袍”
“国舅爷觉得不合适？”李景隆笑道，“某反问一声，你觉得赈灾，需要什么？”
赵石认识的想想，“粮食！”
“嗯，还有呢！”
“栖身之地！”
李景隆点头道，“仓促之间能想到这两点很是难得，但还不准确！”
“嗯药，衣，火，水”赵石想了想，大声道，“秩序！灾民怕乱！”
“你所说的都对！但都不是根子！”李景隆继续道，“你再继续想！”
赵石又是认真思考，却百思不得其解
“希望！”李景隆揽着赵石的肩膀，指着城下的灾民道，“你看着了吗？下面是不是有个老头儿，看着我一身蟒袍，慌得跪在地上磕头呢！”
“嗯！”赵石点头
“我这身衣服，就是他们的希望！”李景隆大声道，“对他们而言，有穿着我这身衣服的人站在这，就等于朝廷重视他们不会克扣他们的口粮，不会弃他们不顾”
“老百姓不信任当官的，可也离不开当官的老百姓真不信的，其实是那些小官而我穿着这身衣服，就是高高在上等于八府巡按一般的大官”
“他们可以不信那些小吏，却不能不信我呀！我这身衣裳摆出来，他们心里就不慌不乱了，因为他们知道，他们有说话的地方！”
赵石似懂非懂，默默思考
“这么说吧，我这身衣裳是权！越是乱的时候，老百姓越需要看到权！一种，他们平日根本接触不到，却能想象得到，什么都能管的权！”
这是，邓镇走了过来，低声道，“辛御史那边，又要杀人了！”
“怎么又杀？”赵石看了眼城下，那些还挂着的，已经风干的尸体和头颅，“多少人啊？”
“一百九十二人！”邓镇面无表情的说道
“是乱民？”赵石追问
“不！”邓镇摇摇头，“都是官吏，还有里正甲长之类，还有平日负责安抚灾民的衙役班头等！”