司再往上走就是中枢。坐到那个位置的人，哪个愿意下面隔三差五出事，影响自己的仕途？
他明白是明白，但如今他的位置不一样了。当布政时，时不时的跟朝廷中枢掰手腕在所难免。可现在他入主中枢，对于这种事就深恶痛绝。
“臣就拿本部的事来说！”侯庸低声道，“各地州府的官位人选，都是从吏部选派的，每年的官员考核也都是吏部来做的！”
说着，他苦笑一下，“可每年各行省的官员留任调任等事，也要顾忌各行省布政司的看法.....还有官员考核，各布政司呈上来的，干脆就都是优等！”
“每年到了收税的时候！”张紞也苦笑，“户部跟各行省都是一脑门子官司....来回扯皮！”
朱高炽沉默片刻，继续说道，“总之，就是因为他们权柄太大。皇上所言，是为了加强中枢的管辖。”说着，他抬头，“皇上，您想怎么改？”
朱允熥点点头，却没说话，而是目光看向一直沉默的徐辉祖。
“我大明虽不是重文轻武！”徐辉祖低声开口，“但布政司在名义上统领三司，其中就包括都指挥司....如湖广常侯那样的是特例，布政司下至不到，也不敢辖制！”
“但其他地方，各行省的布政司对于指挥都司，也经常指手画脚！”
徐辉祖的话是另一番意思。
大明开国之初，各省的构架是都，布，按三司.....就是都指挥司，布政司和按察司。
而随着国家日渐太平，战事减少，再加上文官集团的扩充和淮西武人勋贵集团的落幕，地方上已是布政司一家独大。
而在朱允熥看来，这里面还涉及一个问题。
就是地方分权的问题！
国家要强盛，就要注重农业和经济。于是，布政司手中的权柄就越发的显赫。一家独大之后，原本三足鼎立各安其职的构架就会被打破。
一家独大对于地方政府来说，不是好事。
政务若想畅通，就要层次分明。一省，决不能变成一言堂。
“朕.....”朱允熥开口道，“欲各行省设置巡抚。巡抚下辖，布政，按察，都指挥司！”
众人心中一震！
巡抚这个词他们不陌生，早在北魏时就有了，巡视天下安抚军民。
皇帝的意思是，布政司使本来的官职不变，品阶也不变，但在权力上却不能再一家独大了。
按察主管刑法诉讼。
都司乃是当地的卫军。
布政司就只剩下民政了。
而这民政当中，商税是朝廷直接设置了课税司，他插不上手。能管的只剩下田税，田亩数量，还有考核县州府官员的权力。
“不单是个行省！”朱允熥又正色道，“各边镇也要设置！”
闻言，徐辉祖低头。
各边镇总兵都指挥司的权力比起各行省的布政司，绝对是有过之无不及的。
不然