唯有这座正殿修得古朴大气引人神往。
薛崇训坐在敞殿的软塌上，做出一副很认真倾听的表情听着张说等人说话，他身上的衣服照样是紫色大科，虽做了亲王也没服黄……连姓李的亲王都不能穿黄|色，因为唐朝天子认为赤黄（赭黄）和太阳相似，太阳又是天子的象征，“天无二日，国无二君”，遂下令赤黄不能乱穿。到了唐高宗时，皇帝恐黄|色与赭黄相混，干脆下令官民一律禁止穿黄。
而坐在这里的官儿都是朝中三品以上的大员，官服也是紫颜色的，乍一看去大伙穿的衣服都差不多。
说话最多是张说。正值变法的准备阶段，变法又是他主持的，自然谈的最多的就是那事儿了。
“高宗时朝廷也曾在天下十六道设都督府，但那时国内兵源主要出自折冲府，平常没常备兵，都督府自然无兵可控，同时也没起到监察地方官员的作用。所以到头来都督府几乎成了摆设，地方军政大权仍然在刺史、长史之手。都督府倒成了累赘，变成安置失势官员的好去处，正因这些没有作用又未裁撤的衙门，才使得咱们大唐的官制越来越臃肿……”张说侃侃而谈。
窦怀贞也很配合地插了一句：“裁不掉不是？谁愿意干那得罪人的事！”
张说道：“咱们说变法，又没说吏治。既然裁不掉，变法也无需增设新的衙门，把都督府改一下，让他们掌兵就行了。有鉴于折冲府兵源不足，这次变法的意图便是防止外重内轻的武备状况，有必要扩大官健规模，由都督府地方驻军。”
薛崇训听到这里，脑海里顿时就浮现出了诸如“节度使”、“军阀割据”等词儿。以前他想增大节度使权力，为的是在陇右发展势力；可是计划赶不上变化，太平忽然退出权力场，他被推到了中央的风口浪头……
立场不同角度不同，要干的事儿自然就不同。现在他坐到了中央，当然就不愿意看到地方坐大了，制衡方是他的立场。
本来对于稳固中枢的权力来看，府兵制是最好的兵制，因为在府兵制作为主战兵力情况下，无事时大军不能集结，自然就没条件形成军阀，无法威胁京师权力。可是每当一个王朝发展成熟之际，伴随而来就是土地兼并，自耕农会越来越少，导致府兵兵源战斗力每况愈下……唐朝还算好的。
薛崇训的设想就是借口改变这种士人都知道的现状，来达成控制长安兵权的目的。他的主要目的当然不是强国强兵，争权夺利才是重点。没办法，人不为己天诛地灭。
从张说的言论看来，张相公也是充分领悟到上方的意图的，薛崇训一听他一副为国为民的论调，心里就忍不住一阵欢快。
不过在要紧的地方薛崇训还是提醒道：“给都督府兵权，同时也要防止尾大不