工、制造、销售、维修等产业链的各个环节，从哪招募从业人员？
工业体系需要的脱离农业生产的工人数量是极为庞大的，很难想象其会建立在一个粮食产量相当有限的社会基础之上
“回大帅，青唐都五千户，本县分得913户，计4656人，分到了各乡此村非新设，原本有汉民44户、编户党项12户，现又迁来吐蕃军士家眷21户、回鹘10户、龙家9户，总计96户，五百零一口”县令很显然提前做了工作，因此能够立刻答上
“此大村也”邵树德赞道：“百户人家，半为羌胡，如何教化，可有方略？”
“州中曾召集诸曹司官佐商议，诸人一致认为，先得让他们定下心来，万万不能再游牧了”县令答道
“如何让他们不再游牧呢？”邵树德问道
此番西征，大概获得了八十余万头大牲畜，其中牛占了七成以上曾经因为三茬轮作制大力推广而担忧的肉牛数量不足的问题，大大得到了缓解
前年的时候，还因为需要一百万头牛而愁眉不展最后拉拢草原诸部酋豪，成立牛庄，但只弄到了约二十万头牛到了今年，牛庄贷出去的牛的数量达到了34万头，灵州民间私人也购买了至少十万头，缺口仍然很大
但如果算上西征缴获，一百万头牛将不是问题
不过，别高兴得太早！现在朔方镇有万户了，去掉非农户口，如果全面执行三茬轮作制农业生产模式，对牛等大牲畜的需求量将达到约三百万头，缺口居然越来越大了，这可真是幸福的烦恼啊！
邵树德粗粗算了算，目前养在诸牧监的官牛数量约在十多万头的样子，今后每年，朔方、陇右、河西、邠宁四镇的蕃部将进贡超过二百万头大小牲畜，其中大牲畜有四十余万头
要想达到三百万的数量，至少需要四年时间，可能要五年
还好三茬轮作制的推广也需要时间，慢慢来吧先集中力量搞定灵州，让灵州“大治”，接下来的话，可以在朔方镇其余州县推广，一步步夯实根基
至于其他三镇，邵树德原则上是鼓励他们搞的，但不会给予太多的援助，只能由他们自己想办法了
“大帅，三圃制农牧并举，可让这些蕃人定下心来”县令答道：“本县刚募了名县农学博士，从长安来的此人翻阅州中档籍，又去龙兴寺庄户查访，认为纯放牧，六亩草地养活的牲畜，种苜蓿、芜菁等高产牧草的话，只需一亩即可新来蕃人与汉民杂居，只需学习如何种粟麦、豆子、牧草，便可定居下来”
“蕃人擅长照料牲畜，然不会种地，怎么保证他们学会？”邵树德又问道
“或可将此事付于乡老、里正”县令胸有成竹地说道：“县里派人骑着马，沿着各村走一圈，如果田里牧草、粟麦长势良好，便赏赐绢帛