大修宫城一样，过了开国初期，很多事情就办不了了，或者即便办下来，也成本激增
“另者，朕意欲控制草原，若无辽东在手，只有阴山，你觉得怎样？”邵树德又问道
“如失一臂”陈诚叹道
“前唐之营州、安东都护府，多在辽南海边，地虽沃壤，然饱受北边辽泽之契丹、奚人的骚扰朕在辽泽置七圣州，屏蔽营州、安东府、沈州等地的威胁，故得以放心开垦，百姓安居乐业”邵树德说道：“又，大鲜卑山横亘南北，将永安宫、七圣州与西边的草原隔绝开来，此为一天然屏障但七圣州和永安宫想要长期维持，必须背靠一个稳定的钱粮基地，就是渤海国了”
渤海是一个半山半平原的国家说来也挺有意思，其国南部多山区，但却偏寒冷，生活着不少内迁的“熟女真”，但纬度更高的兴凯湖平原，因为种种原因，气候相对温暖湿润，农业、渔业、畜牧业都更发达一些，这从后世考古遗迹就能看得出来——渤海国的城址分布，兴凯湖平原、绥芬河谷地明显更多一些
但兴凯湖平原往北、往西，则是野蛮的“生女真”，这是一大威胁渤海国当年将都城北迁，其实也是本着“天子守国门”的政策，勇气可谓上佳
而这些生女真，或者说黑水靺鞨，其实也是大夏将来面临的威胁
别看人家现在顺服，但时移世易，很难说的
辽国初年，哪个生女真头领敢不跳舞？但末年的时候，阿骨打就不跳了
“再说回方才的事”邵树德说道：“朕想要提前圈下一大片地，无论是辽东还是南方，朕都要开国时便有如此多户口的王朝，古来少之如果这都不敢尝试，朕还打什么仗？干脆回家带孩子算了”
“陛下深谋远虑，臣不及也”陈诚拱了拱手，道
邵端奉在一旁面色凝重地听着
这种大战略方面的事情，他半懂不懂，但感觉很厉害同时心中升起一种奇怪的感觉，原来自己的封地护圣州，只是辽东、辽西的屏障啊
想及此处稍稍有些失落