对仙州的开发主要集中在扶余县去岁入冬之后，组织人手加固城池，修建了很多牲畜栏，同时清点各地物资，互通有无
辽东有个特点，因为道路、水库等基础设施奇烂无比，夏天降雨较多，经常爆发洪水，淹没道路，因此下雪后的冬季其实承担了不少的运输任务
这种奇怪的状态甚至一直持续到了伪满洲国时期春天翻浆期到来后，道路泥泞，夏天又屡屡爆发洪水，因此干脆等到土地冻得坚硬之后再大肆运输——马车、牛车、雪橇、爬犁，有什么用什么，天然河道成了高速公路，比驿道还平整，也是一大奇景
张全义清点各地物资后，不辞辛劳，组织人手转运同时又整顿了各地驿站，甚至连渤海国时期的狗爬犁驿站都仔细考察了，试图重建，恢复运营
开春之后，组织百姓进行春耕，这会已经下种，长出了春苗，看着就很喜人
“陛下，扶余县本有耕地六百余顷，皆已下播又有闲田千余顷，已播种三百顷”张全义介绍道：“种的都是糜子，明年臣会让人试着种一些小麦如果小麦不行，那就种黑麦臣来之前，就让人从参州运了一批黑麦种子过来，挑的个大粒圆的种司农寺也会运一批新培育的种子过来，大概七月到……”
张全义的介绍主要集中在农事上看得出来，他很熟悉这些事情
“扶余才这么点人，要种千顷地，忙得过来吗？”邵树德问道
“陛下，昔年吐蕃人如何种青稞的，奚人便怎么种糜子”张全义回道
邵树德懂了
吐蕃人种粮食，撒下种子后就不管了
反正土地极多，广种薄收便是平时放牧，八月秋收时男女老少齐上阵，突击抢收一把，能收多少是多少，一切随缘
他们也不指望靠这些粮食活着，作为放牧所得的补充即可你别说，对很多部落而言，这样做其实挺合理的既比单纯放牧活得更滋润，收入更多，又比单纯种地抗风险能力更强，毕竟有两个收入来源
“农事你看着办，朕信你”邵树德说道：“干得好了，朕又何吝爵赏？”
张全义一听，满面红光
他知道，文官想得爵位是非常困难的即便是个县男，也要花费无数心血争取，多半还争不到圣人既然开了这个口，那么老张家的机会就很大了，焉能不喜？
邵树德继续在田间闲逛着，随手拿起一把泥土，仔细看看
好地啊，要把大自然的馈赠积极利用上
“府兵可已开始分地？”邵树德又问道
“已经开始，三月以来，已分了两千余人，建了三个折冲府此事由秦王督办，臣只是配合”张全义回道
邵树德点了点头又叹道：“人不太够啊”
天下武夫何其多也！要安排的府兵又何其多也！由此导致的问题就是部曲不够
虽说大夏不是奴隶制，府兵的部曲也不是奴隶，