很多汉人、渤海、奚人、契丹百姓过来像菩萨奴的头下军州白望县就有几万人口，一夜之间全县男女老少尽数被贬为部曲，分赐府兵将士
严格来说，这个政策是有问题的目前全靠府兵为了自己的利益，自发维护，压着这些人，但部曲们心里是不服的
像俘虏的一部分契丹八部部众，也被贬为部曲
编户清理过程中，抗拒王师的靺鞨部落，往往被全体贬为部曲甚至于，等待分地、分部曲的府兵们往往利用旧关系，给尚未作乱的渤海人罗织罪名，逼他们造反，然后利用强横的武力将他们镇压，顺势将俘虏贬为奴隶
比如当初龙泉府叛乱，一口气抓了好几千户真的有那么多人造反吗？未必
“这一条是阿爷的过错，但阿爷不准备改了，两害相权取其轻，只能如此这暂且不问，另有一事，高丽王建北围鹘岩城，你一开始是不是打算将尹瑄部撤走？”邵树德继续问道
“是”邵惠贤说道：“辽东多事，儿觉得不该与高丽再启战端鹘岩城附近的靺鞨部落对国朝不满，担心成为奴隶，故多投高丽，十分棘手”
“遇到困难就退缩，岂是大丈夫所为？”邵树德质问道：“高丽人的禀性，你还是不了解你对他们示强，他们就会请罪但若稍微露出半分软弱，马上就会贴上来捞好处等捞过线被打了，再请罪，但吃下去的好处是不会吐出来了他们就是这样小家子气，吃下一个土城、一个寨子都觉得很过瘾对不同的人，要有不同的应对方案”
“儿受教了”邵惠贤回道
“开过年来，你去牂州，任牂、播、夷、费四州安抚使，继续你三哥未完成的事业重点在牂州，先把牂州七县料理干净了，以为西南样板，再考虑其他地方”邵树德说道
“儿听闻河北军民在平蛮、辰水七县兴建土寨，自耕自种，与蛮人关系极为紧张……”邵惠贤说道：“是否应当缓和一下？”
“你去了就知道了，河北人是站在朝廷一边的”邵树德摆了摆手，道：“牂州本为羁縻地，朕方置正州，蛮獠多是正常的但这些人未必就心向朝廷，迫于形势不得不臣服罢了他们若有动乱，厉行镇压，不要手软牂州州兵多为河北健儿，又去了好几年了，熟悉当地情况，不用怕叛乱之辈，仿同旧例，发往辽东空出来的田地给河北、河南移民如此坚持下去，一定会见到成效的”
“儿遵旨”邵惠贤应道
邵树德说完，喝了口茶，又看向长子邵嗣武，道：“大郎在沙州干得不错”
邵嗣武有些意外，也有些感动，道：“儿未能彻底断绝回鹘袭扰，还差得远呢”
“阿爷说你好就是好，不用谦虚，你不好的地方阿爷还没说呢”邵树德道：“你在沙州数年，最让阿爷满意的就是与蕃人关系处得好”
“沙州粟特