正又一次想起了曹家欠了国库一大笔银子。
鉴于自己额外开恩给了曹家一年期限，雍正便想着曹家怎么也该感恩戴德尽快想办法将亏空的银子还上是不是？所以雍正在发现曹家这半年多竟然一点儿银子都没还，反倒想法子四处走关系找人帮自家说情的时候，雍正觉得自己简直是一片好心喂了狗，当即发了火。
若非胤祥念及当年跟着康熙下江南的时候，得到了曹家很好的招待，又觉得曹家能有这么多亏空，大部分的根源还是在康熙头上，所以找机会入宫劝了雍正几句，只怕雍正能直接在年关将至的时候直接下旨抄家。
因为曹家的亏空确实太大，曹家的顶梁柱江宁织造曹頫又已经被罢了官儿，其家族也都是些只懂得花钱而不懂赚钱的，所以胤祥觉得只给曹家一年的时间几乎与逼着曹家去死无异，不妨多给曹家几年时间。
雍正给了怡亲王胤祥几分面子，同意再给曹家两年时间。
但……
他仍旧让人去抄了曹頫的个人资产，说是担心曹家花钱大手大脚，等两年后就不剩几个钱了，如今查抄一部分也算填补了部分亏空。
雍正也同怡亲王胤祥说了，这是他们的最后一次机会，若是曹家再不能在规定期限内还上所有亏空，他将不会再听任何人的求情，绝对会直接下旨抄家，不给曹家一点儿辩驳的机会。
曹家之事结束，回京述职的云贵总督鄂尔泰又上述建议，希望可以在西南地区实行“改土归流”政策。
什么是改土归流呢？
因为西南地区少数民族极多，且大部分都实行的是土司制，也即是少数民族内部自己推选一位头领出来担任土司。但鉴于土司是世袭制，在少数民族当中的地位几乎与皇帝无异，土地和人民都是其私人财产，土司说出的话甚至比圣旨更威信。
这些少数民族在土司的带领下抱团儿，根本不听朝廷派遣到当地的官员的命令，以至于朝廷的政令根本无法在当地推行。
而改土归流，便是将原本的土司制改为流官制，也即是由朝廷派遣官员治理。
这政策当然是好的。
但就跟之前的摊丁入亩与取消儒户、宦户不交税的政策一般，这项政策如果施行开来，必然会动很多既得利益者的蛋糕。
而与摊丁入亩并取消儒户、宦户不交税政策不同的是，前两者涉及到的都是手无寸铁的读书人，亦或者是还要仰仗雍正吃饭的官员，即便会闹事儿，但因为手中没人没兵器，对雍正与这个国家造成的影响也很有限。
但这些土司在自己部落经营了这么多年，不但积威更甚，号召力更强，其手下……那也是有兵的。
所以当雍正知道土司制的弊端，又看到了这个提议后，即便知道推行这项改革对未来有好处，他也没办法立刻做出决定