高的工钱了，在县城做伙计，一天只能挣三十文，做小使女，一天二十文，成纪县招募人修城墙我们都听说了，包吃住一天五十文，很不错了，吸引了不少陇西县人跑去”
陈庆微微笑道：“曹矿监把矿山恢复起来吧！需要多少钱和布帛我都拨付给你，需要官府和军队配合也没有问题，如果曹矿监能让我的军队一年得到三万斤纯硝粉的矿石，我每年单独奖励你两千贯钱”
曹敬德眼睛一亮，“节度使此话当真？”
“我一言九鼎，绝无虚言！”
曹敬德毫不犹豫道：“那好，我回去就开始招工，烦请节度使先拨付一万两千贯钱、六千匹布和三千石粮食，钱粮不用给我，节度使可以派人来管钱粮，但钱粮布要到位，”
“你打算怎么做？”陈庆好奇地问道
曹敬德笑道：“我其实去找矿头，我可以找十个矿头，每个矿头能找到三百名矿工，这就三千人了，然后所有开矿铁制工具都封存在县仓库内”
“矿头的钱怎么算？”
“这个.他们主要从矿工身上抽，矿工一天挣六十文，每个人要拿六文钱给矿头，矿头一天就有六百文，然后矿头还要找人做饭，还要找人找车把矿石运到渭河边，矿头实际一天只能挣三百文钱”
“你的意思是说，矿头是靠剥削矿工赚钱？”
曹敬德连忙解释道：“节度使，并不是剥削，几十年来都是这样，算是一种约定成俗了，大家都认可的规矩，这些矿头都是几代人的传承，最早他们也开矿，后来朝廷不准他们开矿后，他们就成了矿头，如果节度使嫌麻烦也可以换一种方式，他们自己招募人开矿，然后矿石卖给节度府，其实一年也多花不了几千贯钱”
这个承包的办法陈庆当然也明白，这就是宋朝的专卖制度，煮盐采矿都是用这种办法，如果是别的矿山也就罢了，但这是火硝矿，属于战略物资，还是由官营比较好，
陈庆淡淡道：“盐矿可以，但火硝不行，还是按照之前的办法吧！你去找矿头”
“卑职明白了！”
虽然官营矿山曹敬德的个人利益不多，但想到节度使两千贯的承诺，曹敬德心中就一阵激动，他当了十几年的副矿监，心中有把握，到年底一定能开采出三万斤纯硝粉的矿石
他恨不得现在就去找矿头，马上开工
陈庆任命牛皋为巩州兵马使，统帅三千新兵和两千步兵镇守陇西县
他在巩州又呆了几天，直到硝石矿开始运转，知州王淮上任，重开州衙，陈庆才率领军队返回秦州
进入绍兴三年后，临安朝廷也发生了很大的变化，朱胜非如愿以偿拜相，封参知政事，成为韦太后在朝廷中的代言人
刘子羽在襄阳上任不到半年，又调任广南西路节度使，率军平定那边愈演愈烈的蛮族叛乱
都统制李横