般内政议事由执政事笔的轮值宰相负责召开，但天子陈庆也可以召开，一旦他召开，就属于一个小朝会，不仅七名相国出席，还有十几名高官也会参加
偏殿内，大臣们都在低声讨论，今天的议事文稿昨天就已经发给大家，大家昨晚都有所准备了
这时，有侍卫高喊：“皇帝陛下驾到！”
大臣们纷纷起身，只见天子陈庆快步从旁边通道走来，步伐很快，后面也没有宫女、宦官给他撑扇打伞
这就是典型的雍王风格，众人都暗暗苦笑，已经是天子了，但还没有什么变化
众人一起躬身行礼，“参见陛下！”
“各位大臣请坐，请随意！”
所有参会的人都是重臣，他们都有自己的座位，这一点从汉唐就传承下来
众人坐下，陈庆笑道：“今天的议事章程昨天就发给大家了，今天商谈三件事，第一，设立福田院和慈幼院，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，这是秦汉以来的传统，相信大家都会一致同意，可能有些细节，需要我们再讨论一下，首先是年龄，有的大臣建议六十岁以上，理由是五十余岁还可以做事，也有大臣建议五十岁以上，毕竟人的寿命不高，所以我考虑了一个折中方案，看看大家能否接受？”
大殿里一片寂静，陈庆轻轻喉咙又继续道：“朕的方案就是五十岁给粮，六十岁给养，五十岁以上的孤寡老人每月给两斗米和一斤盐，每年再给一匹布，到六十岁那就能进福田院，如果不愿进福田院，家中有亲戚可以依靠，那朝廷则每月补助五百钱
至于孤儿，以十七岁为界，十七岁以下，则要住在慈幼院，由朝廷负责他们食宿衣物，安排他们读书学习技能，十七岁后安排进朝廷的工场做事，以上的方案大家有没有反对意见？”
陈庆看了众人一圈，点点头，“如果没有反对意见，那么就照此方案执行！”
这时，徐先图举手道：“陛下，微臣有话要说！”
“徐相国请说！”
“在昨天陛下下发的章程中有一条，就是关于接受民间捐钱，陛下能否再详细说说”
陈庆点点头，“其实民间捐款一直就有，很多大户为了获得勋官，就用捐粮捐钱的方式，只不过以前是一直捐给官府，但这次不是，这次是单独成立一个机构，但这个机构也碰不到钱，钱是存在柜坊但机构有审批权和监察权，所以它隶属于御史台比较好”
“那民间的捐钱又该怎么用？”徐先图又追问道
陈庆微微笑道：“徐相国是担心捐钱和朝廷拨钱重复了，其实不然，比如说，一个残疾孩子被父母遗弃了，朝廷肯定不允许，要追责父母，那么这个被遗弃的孩子当然不能算孤儿，慈幼院就算收容也无法养活他，这个时候就可以申请动用捐助的钱
如果这还不够明